近日，滿載330多噸70號(hào)道路瀝青的火車緩緩啟動(dòng)。這是中石油克拉瑪依石化有限責(zé)任公司掛牌運(yùn)營(yíng)后外銷的第一批產(chǎn)品。作為今年重點(diǎn)推進(jìn)的合資合作項(xiàng)目，新“克拉瑪依石化”的成立標(biāo)志著中國(guó)石油在煉化領(lǐng)域的改革邁出了重要一步。
上半年，按照中央深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署，中國(guó)石油積極推進(jìn)企業(yè)改革，按計(jì)劃啟動(dòng)了五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)12項(xiàng)年度改革重點(diǎn)，各項(xiàng)改革工作均取得積極進(jìn)展和階段性成果，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化程度逐步提高，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)初見(jiàn)成效，發(fā)布兩批簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)共計(jì)63項(xiàng)，推行工效掛鉤、科研人員“雙序列”等措施，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大合資合作取得新進(jìn)展。
中國(guó)石油堅(jiān)持合資合作戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新合作模式、拓展合作領(lǐng)域、深化合作內(nèi)容，圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略布局，與各類資本開(kāi)展全方位務(wù)實(shí)合作。在上游未動(dòng)用儲(chǔ)量、煉銷貿(mào)一體化、管道資產(chǎn)整合等方面開(kāi)展多個(gè)合資合作專項(xiàng)改革。其中，新疆銷售整體合資，混合所有制探索更深一步，有效提高油品銷量，以區(qū)內(nèi)42.2%的加油站占有70%的油品銷售市場(chǎng)份額。
圍繞“如何更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立規(guī)范的市場(chǎng)主體”，中國(guó)石油在市場(chǎng)化改革上積極探索，開(kāi)辟改革“試驗(yàn)田”，將遼河油田、吉林油田選定為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)單位，將投資成本一體化、儲(chǔ)量產(chǎn)量指標(biāo)自主確定、市場(chǎng)化選擇施工隊(duì)伍、物資采購(gòu)權(quán)等7項(xiàng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)下放，并制定5項(xiàng)相關(guān)政策。兩個(gè)油田均取得了產(chǎn)量增、成本降、效益升的良好效果，扭轉(zhuǎn)了原油生產(chǎn)被動(dòng)局面。遼河油田上半年生產(chǎn)原油514.9萬(wàn)噸，超額完成半年生產(chǎn)任務(wù)。吉林油田比年初計(jì)劃超產(chǎn)6.3萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。
上游改革“試驗(yàn)田”效果明顯，中國(guó)石油積極在煉化、銷售領(lǐng)域開(kāi)辟新的“試驗(yàn)田”。中國(guó)石油審批通過(guò)了煉化企業(yè)和銷售企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)方案，將吉林石化、廣西石化、福建銷售、甘肅銷售選定為試點(diǎn)單位，通過(guò)松綁激發(fā)內(nèi)部活力，建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制;通過(guò)強(qiáng)化管理，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益發(fā)展，為進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)提供經(jīng)驗(yàn)。
此外，中國(guó)石油天然氣下游利用業(yè)務(wù)重組整合、天然氣營(yíng)銷體制改革、礦區(qū)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化探索等專項(xiàng)方案穩(wěn)步推進(jìn);總部機(jī)關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)，分批次調(diào)整下放管理及審批權(quán)限，行政管理轉(zhuǎn)向規(guī)范管理再提速。
各基層單位主動(dòng)深化改革，亮點(diǎn)紛呈。長(zhǎng)慶西峰油田采油一區(qū)建立“責(zé)權(quán)利”統(tǒng)一體，推動(dòng)了原油生產(chǎn)及各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn);華北油田二連分公司實(shí)施生產(chǎn)輔助單位內(nèi)部模擬市場(chǎng)化運(yùn)作，上半年利潤(rùn)同比增加465.07萬(wàn)元;川慶物探一分公司瞄準(zhǔn)結(jié)構(gòu)性冗員的“靶心”，逐人建立年度業(yè)績(jī)檔案。
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