北阿項目的成功為南帕斯項目啟航奠定基礎。
今年7月,德黑蘭,中國石油攜手道達爾及當地石油公司組成的財團,正式簽署南帕斯11區項目服務合同。這份合同也是伊朗經濟制裁解除后,國際能源企業首次與該國簽署投資項目。
這一備受國際社會關注的焦點項目的落地,對投資者之一的中國石油之未來區域布局、行業地位會產生哪些影響?中國石油何以能夠于眾多國際能源巨頭角逐中脫穎而出,參與這一破冰之旅呢?
加分“做大中東”戰略
南帕斯一度有“難PASS(難以逾越)”的戲稱。對于中國石油而言,時隔8年,與南帕斯11區再續前緣。其間,伊朗從制裁時代走向后制裁時代,中國石油在伊朗項目的運作也經歷了“八載磨一劍”的苦盡甘來。
事實上,在說南帕斯之前,不得不先談談此前中國石油與伊朗的能源合作。盡管,中國石油進入伊朗市場“生不逢時”,但相對于制裁期間“隔岸觀火”的西方公司,中資企業的堅守,一方面,充分表現了中方與伊朗開展能源戰略合作的信心;另一方面,再次印證了中國石油一體化戰略優勢和競爭實力。
在伊朗國際制裁環境下,采購、運輸、資金等挑戰,一度成為項目執行過程中的瓶頸。中國石油多次完成了在伊方看來“不可能完成的任務”,把“不可能的活”干成“想不到的贊”。北阿扎德甘項目在安全、環保、質量、速度方面均取得不俗成績單,被伊方認為是目前伊朗自動化程度最高油田的代言。在這個項目復雜的啟動和執行過程中,集團公司一體化優勢起到了功不可沒的作用。
一位多次參與伊朗石油部談判的中方人員轉述伊朗石油部部長贊加內的話說:“我們不會忘記過去困難時期,CNPC依然堅持投資,CNPC是伊朗石油界的重要戰略合作伙伴。”
如今,南帕斯11區項目啟航,成為中伊能源合作“花開結果”的良好例證。
南帕斯項目合同簽約現場,贊加內在接受新華社駐德黑蘭記者采訪時表示,中國石油與伊朗業界以往的合作口碑良好,期待雙方通過南帕斯項目進一步擴大油氣領域合作。
從資源基礎來看,位于波斯灣海域,伊朗與卡塔爾共有的南帕斯氣田坐擁世界上規模最大氣田的寶座。伊朗國家石油公司計劃分24個階段開發此氣田,新簽約的南帕斯11區項目,天然氣地質儲量約6400億立方米,預計高峰產量每天20億立方英尺。
對于多以陸上油田項目為主的中國石油海外投資業務而言,南帕斯項目的運作,無疑是中石油“做大中東”戰略、優化海外資產戰略布局的一大亮點,相信將對積累豐富的海上天然氣項目運作經驗起到極其重要的作用。
開啟新合同模式
無論是對于伊朗政府,還是國際石油公司,南帕斯項目另一重意義莫過于開啟了伊朗對外油氣合作的新紀元。作為伊朗首個新合同模式下簽署的項目,被業界視為回購合同模式終結、新合同模式開啟的標志。
在說新合同模式之前,不得不說說伊朗獨有的回購合同。在分析人士眼中,回購合同存在著權利義務結構先天失衡。全球大油氣公司都不同程度地“很受傷”。顯然,對于重返國際能源舞臺、緩解國家經濟困局的伊朗政府來講,已意識到這一點。
2016年8月,伊朗總統魯哈尼批準了新石油合同模式。石油部部長贊加內曾在一次國際油氣大會上坦言,當前的情況與20年前有所不同,不少國家熱衷于投資伊朗,伊朗希望在雙贏的情況下,與聲譽良好的國際石油公司合作。
新合同從時間和性質上來看,投資公司從短期“包工頭”變成擁有20年至25年股權分配的股東。國際公司與伊朗國家石油公司建立合資公司,雙方將根據產量及股比獲得報酬。
對于從回購合同中探索出合作模式的中國石油而言,作為投資方之一,南帕斯項目在新合同模式下運作,本身就是一個重大利好。未來通過新合同運作,合作方及資源國從“磨合期”進入“適應期”,必將為下一步中國石油在伊朗繼續發展項目積累更多的經驗,奠定更堅實的基礎。
合作前景可期
按南帕斯合同,20年合同期內,預計將生產3300億立方米天然氣。對于伊朗,其油氣貢獻不容小覷。對于投資方來講,項目收益對于中國石油中東回報貢獻也不小,項目未來前景可期。
道達爾在中東市場通過伊拉克哈法亞項目,與中國石油有良好的合作基礎。此次在伊朗南帕斯項目選擇中國石油作為合作伙伴,再次證明了中國石油國際競爭力得到西方大公司的認可。
南帕斯項目,道達爾為作業方,中國石油占股30%。如何發揮非作業者優勢,實現小股東大作為,或許是中國石油在南帕斯項目合作值得思考和探索的課題。
目前,伊朗政局相對穩定,加之中國石油擁有在過去伊朗受國際制裁情況下運作項目抗風險能力經驗,除此之外,西方公司觀望均有利于中國石油一體化優勢發揮。
有媒體分析認為,低油價時代,中國公司在“一帶一路”倡議下抓住機會,與西方公司一起進駐伊朗,通過議標拿到項目,未來更有益于提升在中東油氣領域的地位及發言權。
8月6日,伊朗連任總統魯哈尼與習近平主席特使、國家發展改革委主任何立峰會談時表示,伊方愿與中方深入對接“一帶一路”,推動兩國各領域務實合作全面提質增效。