剛剛過(guò)去的“十三五”元年，為促進(jìn)石油化工產(chǎn)業(yè)復(fù)興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，國(guó)家從多方面著手采取措施促進(jìn)轉(zhuǎn)變，對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了舉足輕重的意義。下面cippe2017上海石化展組委會(huì)帶你一起盤(pán)點(diǎn)一下石化行業(yè)2016那些事兒。
開(kāi)局之年 “十三五”規(guī)劃出爐
在能源方面，提出推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；加強(qiáng)陸上和海上油氣勘探開(kāi)發(fā)；推進(jìn)煉油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展生物燃料等新的清潔油品來(lái)源等。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，傳統(tǒng)化工產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩矛盾有效化解，烯烴、芳烴等基礎(chǔ)原料和化工新材料保障能力顯著增強(qiáng)等。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，《規(guī)劃》要求，科研投入需占全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.2%。
在信息化和工業(yè)化融合方面，石化和化工智能工廠標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，在石化、煤化工、輪胎、化肥等領(lǐng)域建成一批智能工廠和數(shù)字車(chē)間。
“三權(quán)”放開(kāi) 地?zé)捯?guī)模擴(kuò)大
2015年2月16日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，允許符合條件的地?zé)捲谔蕴欢ㄒ?guī)模落后產(chǎn)能或建設(shè)一定規(guī)模儲(chǔ)氣設(shè)施的前提下使用進(jìn)口原油。這是國(guó)家首次明確地?zé)挀碛羞M(jìn)口原油使用權(quán)。隨后，包括進(jìn)口原油使用權(quán)、原油進(jìn)口權(quán)、成品油出口權(quán)在內(nèi)的“三權(quán)”逐漸松動(dòng)，地?zé)挼纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了很大改變。
2016年非國(guó)有貿(mào)易進(jìn)口允許量達(dá)到8760萬(wàn)噸，超過(guò)2015年進(jìn)口原油總量的1/4。截至2016年12月初，我國(guó)共有21家地?zé)挮@得進(jìn)口原油配額7983萬(wàn)噸，非國(guó)有貿(mào)易進(jìn)口量5573萬(wàn)噸。
標(biāo)準(zhǔn)再提 成品油國(guó)6標(biāo)準(zhǔn)初定
2016年6月23日，國(guó)家能源局發(fā)布了關(guān)于征求第六階段《車(chē)用汽油》和《車(chē)用柴油》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知。
從目前現(xiàn)行的車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)看，隨著國(guó)內(nèi)車(chē)用汽油質(zhì)量的不斷升級(jí)，我國(guó)煉油裝置也在不斷地進(jìn)行調(diào)整。我國(guó)車(chē)用汽油與歐盟車(chē)用汽油在技術(shù)指標(biāo)上，趕上甚至嚴(yán)于歐盟現(xiàn)行的車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)。
車(chē)用柴油方面，多環(huán)芳烴質(zhì)量分?jǐn)?shù)由原來(lái)的不大于11%，降為不大于7%，優(yōu)于歐盟普遍執(zhí)行的“不大于8%”標(biāo)準(zhǔn)；考慮到大慶原油的密度特性，第六階段車(chē)用柴油的密度修訂為810~825千克/立方米。
升級(jí)換代 智能化工廠建設(shè)加快
2016年工信部已提出了智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，首批12個(gè)智能制造通用標(biāo)準(zhǔn)已開(kāi)展了立項(xiàng)工作，石化行業(yè)的智能工廠標(biāo)準(zhǔn)有望進(jìn)入首批立項(xiàng)清單。總體來(lái)看，石化行業(yè)的信息化、智能化走在前列，智能制造已在各個(gè)領(lǐng)域全面推進(jìn)。石化行業(yè)超過(guò)90%的規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用了過(guò)程控制系統(tǒng)，生產(chǎn)優(yōu)化系統(tǒng)、生產(chǎn)制造執(zhí)行、企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)也已在企業(yè)中大范圍應(yīng)用。形成的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新模式，有效促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與提質(zhì)增效。
立足市場(chǎng) 推動(dòng)石化行業(yè)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2016年8月3日，國(guó)務(wù)院新聞辦在其網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出石化產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全環(huán)保壓力加大等問(wèn)題，要求以產(chǎn)能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局趨于合理、綠色發(fā)展全面推進(jìn)、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)為目標(biāo)推進(jìn)工作。
規(guī)范管理 排污一證制落地
2016年11月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，對(duì)完善控制污染物排放許可制度，實(shí)施企事業(yè)單位排污許可證管理作出部署。方案明確，到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，基本建立法律體系完備、技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的控制污染物排放許可制，對(duì)固定污染源實(shí)施全過(guò)程和多污染物協(xié)同控制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化的一證式管理。
制度轉(zhuǎn)變 環(huán)境保護(hù)稅法出臺(tái)
2016年12月25日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)環(huán)境保護(hù)稅法，將從2018年1月1日起實(shí)施。《環(huán)境保護(hù)稅法》有利于解決排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問(wèn)題；有利于提高納稅人環(huán)保意識(shí)和遵從度，強(qiáng)化企業(yè)治污減排的責(zé)任；有利于構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系；有利于規(guī)范政府分配秩序，優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束。
在全球油價(jià)回升、“十三五”規(guī)劃的大背景下，石化行業(yè)如何乘勢(shì)大力發(fā)展？歡迎您2017年8月23日—25日，蒞臨中國(guó)·上海新國(guó)際博覽中心參加第九屆中國(guó)（上海）國(guó)際石油化工技術(shù)裝備展覽會(huì)（cippe上海）。
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